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中建監(jiān)協(xié)［2015］11號

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會（分會、專業(yè)委員會），中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會各專業(yè)分會：

　　為提高監(jiān)理人員職業(yè)道德水平，規(guī)范監(jiān)理人員行為，樹立監(jiān)理良好形象，推動監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《建設(shè)監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會

2015年1月23日

　　抄送：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司、質(zhì)量安全司，民政部民間組織管理局。

《建設(shè)監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》（試行）的報告

各位理事：

　　1988年，我國在工程建設(shè)領(lǐng)域開始推行工程監(jiān)理制度，建設(shè)監(jiān)理制與項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制一起構(gòu)成具有中國特色的工程建設(shè)基本制度。26年的實踐證明，我國工程監(jiān)理制度走出了一條以監(jiān)理工程師為基礎(chǔ)，以監(jiān)理企業(yè)為主體，國家強制性監(jiān)理與企業(yè)市場化運作相結(jié)合的職業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展道路，并積累和總結(jié)出六方面的創(chuàng)新經(jīng)驗：一是堅持把市場經(jīng)濟體制下國家監(jiān)督管理體系，轉(zhuǎn)化為建設(shè)工程強制性監(jiān)理與企業(yè)市場化運做相結(jié)合。二是堅持把工程項目監(jiān)督管理的職責(zé)從“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的業(yè)主自建式管理模式中分離出來，形成相互制約機制。三是堅持以監(jiān)理工程師為基礎(chǔ)，以監(jiān)理企業(yè)為主體，實行社會化、市場化、職業(yè)化地履行法律職責(zé)。四是堅持把工程項目的過程監(jiān)理作為基本建設(shè)法定建設(shè)程序。五是堅持強化監(jiān)理企業(yè)誠信制度和社會責(zé)任。六是堅持積極研究探索工程監(jiān)理理論，有效地引導(dǎo)工程監(jiān)理實踐工作，及時總結(jié)監(jiān)理實踐經(jīng)驗，不斷完善監(jiān)理理論體系。截至2013年年末，全國工程監(jiān)理企業(yè)有6820家，從業(yè)人員有890620人，其中：專業(yè)技術(shù)人員792609人，高級職稱人員118991人，中級職稱人員353867人，專業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的89％；注冊執(zhí)業(yè)人員為184982人，其中：注冊監(jiān)理工程師為127248人，占總注冊人數(shù)的68.8％。

　　從監(jiān)理行業(yè)發(fā)展總體情況看，在工程項目建設(shè)中，監(jiān)理人員對控制工程質(zhì)量、工程進度、工程投資和安全生產(chǎn)發(fā)揮了較好的作用，保證了建設(shè)工程的順利進行。但是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些監(jiān)理人員不守誠信、不廉潔執(zhí)業(yè)的問題，如有的項目監(jiān)理人員不嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律，缺位情況嚴(yán)重；有的監(jiān)理人員不認真履行崗位職責(zé)；有的監(jiān)理人員將不合格工程、材料、設(shè)備、構(gòu)配件簽字認定為合格；還有的監(jiān)理人員與施工單位串通，損害項目建設(shè)單位利益等。上述不誠信及違規(guī)的做法，對監(jiān)理企業(yè)誠信度認可不高。為了加強監(jiān)理人員職業(yè)道德建設(shè)，提高職業(yè)道德水平，樹立健康的職業(yè)觀和價值觀，本著規(guī)范監(jiān)理人員行為，樹立監(jiān)理良好形象，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《建設(shè)監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》，并廣泛征求各省、市監(jiān)理協(xié)會和行業(yè)專業(yè)委員會的意見。根據(jù)反饋的意見和建議修改形成《建設(shè)監(jiān)理人員職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》（試行）審議稿，內(nèi)容如下：

　　一、遵法守規(guī)，誠實守信。遵守法規(guī)和行業(yè)公約，講信譽，守承諾，堅持實事求是，“公平、獨立、誠信、科學(xué)”開展監(jiān)理工作。

　　二、嚴(yán)格監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。履行合同義務(wù)，執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提供專業(yè)化服務(wù)，保障工程質(zhì)量和投資效益，提高服務(wù)水平，維護業(yè)主權(quán)益和公共利益。

　　三、恪盡職守，愛崗敬業(yè)。履行崗位職責(zé)，做好本職工作，熱愛監(jiān)理事業(yè)，維護行業(yè)信譽。

　　四、團結(jié)協(xié)作，尊重他人。樹立團隊意識，加強溝通交流，團結(jié)互助，不損害各方的利益。

　　五、加強學(xué)習(xí)，提升能力。積極參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。

　　六、維護形象，保守秘密。抵制不正之風(fēng)，廉潔從業(yè)，不謀取不正當(dāng)利益，樹立良好的職業(yè)形象。保守商業(yè)秘密，不泄露保密事項。

　　專此報告。